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    鄭州東站、機場 網約車“入場費”調查

    來源:大象新聞·東方今報 2023-07-06 08:42:01
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    近日,不斷有乘客向大象新聞反映,在鄭州東站、新鄭國際機場乘坐網約車,還要另掏2至3元停車費。其中,鄭州東站貼出公告強調這筆費用由司機出,但是實際上,這筆錢卻悄悄轉到了乘客的訂單里。

        那么,這2至3元究竟是什么費用?車站和機場有無收費依據?為何僅針對網約車收?司機和乘客有何看法?針對這些問題,大象新聞記者進行了實地走訪。

        探訪車站:

        2元停車費

        司機明確讓乘客掏

        6月26日,鄭州東站P5停車場網約車服務區,不少市民在等車。

        記者看到,停車場出口處張貼公告顯示:“網約車入場繳費2元(包含3個小時),該費用為調度服務費,由網約車司機承擔,不許轉嫁乘客!

        市民趙先生經常在此乘車,他告訴記者,自己遭遇過加收2元停車費一事。雖然車站公告表示2元停車費由司機承擔,但在乘坐網約車的時候,費用都是他自己出的!八緳C明確給我說,如果他開進站就需要加收我兩塊錢,如果我出站上車,就不用掏這個錢!壁w先生說,雖然停車費不高,但還是覺得不妥。

        有時為了節省這2元,趙先生和網約車司機約定出站上車,“光是走到上車點,就耗時大約20分鐘!

        采訪中還有不少乘客表示,網約車司機并沒有告知自己要收取2元停車費一事,后來翻看訂單才發現多了這筆費用。

        市民劉女士稱,近期她曾從鄭州東站乘坐網約車到市區,到地方后付款離開,過幾天走報銷手續翻出這筆訂單,才發現被多收了2元!罢麄過程中,司機沒有告知我這件事,我要聯系客服申請退回!

        暗訪機場:3元停車費同樣讓乘客出

        采訪中,乘客反映不僅鄭州東站有這個情況,新鄭國際機場也是如此。

        6月26日中午,記者到新鄭國際機場實地探訪。市民王女士透露,在這里乘坐網約車,需要繳納3元停車費,雖說機場方也表示這項費用由司機承擔,但是司機每次都會加在乘客訂單里!耙驗橥\囐M的事,我之前和司機溝通過,但沒用,最后還是要我出!

        市民江先生表示,在機場呼叫的網約車只能去網約車服務區上車,“根本沒辦法定其他上車點!

        記者隨后以乘客的身份乘坐網約車進行暗訪。當天路線為機場到北三環,上車以后,網約車司機明確稱,除車費外,還需要承擔3元停車費。記者提出異議,司機沒有過多解釋。當天車費共收了94元,其中包含停車費3元。

        6月28日中午,記者再次從機場乘坐網約車到北三環附近,乘車全程,司機沒有提及3元停車費一事,但是訂單里顯示增加了這項費用。

        司機說法:這筆費用不該自己出

        車站明確要求這筆費用由網約車承擔,為何轉嫁給乘客?采訪中,不少網約車司機也表示很無奈。

        司機張師傅表示,網約車平時的運營成本本來就很高,再加上停車費,有些訂單就賠錢了。張師傅說,每一筆訂單,平臺都會抽取一定的費用,再加上其他成本,實際賺到的錢本就不多!叭绻龅蕉叹嚯x的訂單,還把停車費強加給司機,這種訂單司機甚至都不想接。所以我們只能加給乘客,其實也挺無奈的!

        網約車司機孟師傅也有類似的說法——由于車站、機場加收停車費一事,他身邊很多司機都不愿意接這些訂單。

        孟師傅稱,車站、機場用車需求較大,需要網約車前來服務,但是車站還需要網約車司機繳納調度費,感覺很不合理。

        采訪中,還有不愿具名的網約車司機表示,車站既然設定了網約車上車點,還要再向司機收費,感覺不太妥當!八郊臆嚩加20分鐘免費停車時間,為何網約車沒有呢?”

        網約車平臺:

        乘客聯系客服可以退回

        在曹操出行平臺開網約車的劉師傅表示,平臺從未通知過進出東站、機場的停車費由司機承擔!捌脚_計價規則寫得清清楚楚,停車費都是由乘客承擔!

        記者向曹操出行的客服咨詢了解到,平臺規定,乘客上車前的費用由司機承擔,不允許向乘客收取,只允許收取乘客在車上產生的費用。滴滴出行網約車平臺的計價規則顯示,停車費按照行駛過程中實際產生的費用收取?头ぷ魅藛T稱,司機在經營過程中產生的停車費由乘客承擔。

        針對記者暗訪發現的問題,網約車平臺工作人員進一步表示,針對這個情況,乘客向客服反映,停車費是可以退回的。

        外包公司:收費是因為運營成本

        記者進一步調查了解到,鄭州東站和新鄭國際機場的網約車停車場,均外包給北京泰祥智能交通科技有限公司鄭州分公司(下文簡稱泰祥公司),由該公司運營。

        6月28日,記者來到泰祥公司在新鄭機場的辦公地點,一名工作人員表示,因為東站和機場都專門設立有網約車上車點,運營需要一定的成本,才會收取入場停車費!白叩氖钦幊绦,都是合理的!

        出租車是否也需要繳納入場停車費?該工作人員表示,出租車屬于政府運營,有相關補貼,不需要再繳納。

        針對收取網約車入場費有無相關收費文件的問題,另一名工作人員稱,此事需要上報機場方,并讓記者等待反饋。當天下午,新鄭國際機場相關工作人員反饋稱,會將大象新聞的采訪訴求上報。

        記者查詢了解到,泰祥公司曾于6月21日在河南問政新平臺上有過回應。

        回應中稱:“我公司是負責鄭州東站、機場停車場運營管理的第三方公司,分別歸屬東站、機場內部商貿公司管理。因運營成本,出租車是政府部門發放有相關補貼,而網約車平臺則沒有出這項補貼,所以對網約車收取入場費!

        鄭東停管中心:網約車執行的是市場調節價

        記者查詢了解到,針對此事,鄭東停管中心曾在河南問政新平臺上有過相關回應。

        回應中稱:“為加強東站地區網約車運營管理,在東站地區設置網約車上客服務區,但因網約車與出租車性質不同,為市場性經營,執行的是市場調節價,無依據為網約車提供與出租車相同的免費上客點。與場地方、網約車平臺共同溝通后,以市場監督管理局關于網約車執行市場定價行為為基本,共同磋商議定。提前公示網約車平臺,并且與平臺簽署的服務協議上已明確標注車輛入場費用由司機支付承擔。在運營初期已經與各個網約車平臺達成共識,要求各個平臺內部宣貫并確保告知全體網約車司機,平臺均反饋已內部通知到其平臺內所有司機!

        回應中明確顯示,2元信息調度服務費會提前公示網約車平臺,費用由司機支付承擔,要求各個平臺內部宣貫并確保告知全體網約車司機,平臺均反饋已內部通知到其平臺內所有司機。

        針對鄭州東站對網約車收取2元停車費一事,記者聯系到鄭東市場監督管理局商都路監督所,工作人員表示,該事項的主管部門是城管局。鄭東新區城市管理局的工作人員提供了鄭東新區停管中心相關負責人的聯系方式。負責人孔先生則讓記者于6月30日聯系東站停管中心辦公室。次日,記者撥打電話,接線工作人員則表示采訪需聯系他們的上級部門。后經記者多方聯系,始終未得到相關部門回復。

        鄭州機場相關工作人員則反饋稱,由于收取3元入場費這一規定實施已久,相關文件還需要查詢,但程序都是合規的。對于司機和乘客提出的網約車入場費能否改進的問題,還需和相關部門共同商議。

        ■律師、專家解讀

        鄭州東站、新鄭國際機場網約車停車區收取2~3元入場費是否合理?此項收費的背后,有著怎樣的利益糾葛?未來如何調整才能讓公眾更容易接受?

        針對這些問題,7月3日,記者聯系到了知名經濟學家、北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清,以及北京市中倫文德(鄭州)律師事務所的郭新華律師進行解讀。

        律師觀點:收費是否合規仍存疑

        鄭州東站與新鄭國際機場均表示,該費用由網約車司機承擔。但在實際操作中,該費用大多還是由乘客承擔。郭新華認為,這顯然是不合理的,乘客不應為此買單。

        郭新華表示,既然網約車平臺簽署了相關協議,就應該告知全體司機,此項費用由司機承擔,不應轉嫁給乘客!叭绻@項收費最終由乘客買單,會使網約車行業經濟效益下降,有損城市形象,從而使整個城市的旅游業下降!

        根據調查,鄭州東站P5停車場“網約車調度服務費”并未向有關部門進行報備,鄭州機場也未針對收取網約車“調度服務費”給出相關文件。

        針對此項收費是否合理,郭新華表示,停車場應當實行明碼標價制度,經營者要在停車場醒目位置設置由市場監管部門統一監制的停車場標志牌,標志牌上標明管理責任單位、停車場種類、價格管理形式、收費標準、計費方式、營業時間、免費時限和對象、服務承諾、監督電話等內容。按理來講,車輛進出停車場繳納一定的停車費用也是比較合理的,但是鄭州東站P5停車場管理運營方就“網約車調度服務費”2元的收費標準,未向市場監督管理部門報備、備案定價,就將該價格進行公示且已實施,這一舉動是不符合相關規定的。

        專家建議:解決矛盾點需各方改善

        郭新華認為,在“調度服務費”的表象下,停車場向網約車收費的真實目的或仍是圈錢沖動,可能用于填補經營虧損漏洞,也可能用于停車場內的設備維護、提供服務等各方面。但這讓客戶倍感悲傷,不管是網約車司機還是乘客,體驗感均不佳。

        “只向網約車收費,涉及歧視對待。網約車與出租車均為營運車輛,理應享受同等待遇,但是高鐵站、機場卻只向網約車收取費用,這一規定聽起來像‘霸王條款’!惫氯A說。

        面對不少市民的抱怨,宋向清認為,現在的矛盾點在于這項費用應該由誰來承擔,針對這個問題他給出了幾點建議。

        首先,由于其相關程序存在一定的瑕疵和疑點,所以2~3元的收費標準是否合理尚未可知。如經相關部門審查發現收費標準不合理,后續應該會有所改變。

        其次,網約車平臺對每一筆訂單都有抽成,所以此項費用不應只由網約車司機承擔,應該由網約車平臺和司機共同承擔,且平臺方應該承擔較大的責任。

        最后,網約車與火車站、機場是相互扶持、共生共贏的;谶@種情況,政府也可以出臺相關文件,對其進行一定程度的減免和補貼。不但可以維護乘客的切身利益,對城市的經濟增長也會起到一定的正面效應。

    責任編輯:蘭明群
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